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军机处是清朝雍正皇帝起先为西北战事暂时设置的决议计划组织,由于内阁距大内较远,而战事秘要且紧迫,容不得拖而不决,所以设置这一暂时组织,由内阁要员值勤,随时陈述皇帝,由皇帝面授要旨,军机处秘写后当即依据紧迫状况分八百里快马下达等方法传递到前方。无固定编制、无固定要员,两三间房。后来逐步替代了内阁的决议计划大权。军机处大臣正式名称为军机处行走,为大军机,由大学士、尚书或侍郎担任,三五人或七八人不等,不定员,以下就事人员叫军机处章京,俗称小军机。军机处行走需求跪受密旨,其中枢大权在皇帝手中,是皇权掠夺相权的手法,皇权在清朝雍正时到达最高。