从提出全系统全寿数理念,到施行会集统管、网络可视化办理,外军正不断加强信息化兵器配备办理立异——
国际新军事革新的深化推进不只引发了信息化兵器配备的飞速展开,也引发了配备办理上的一系列立异。外军愈加重视立异配备办理思维,完善办理系统,优化办理手法,健全办理准则,不断进步信息化兵器配备办理效益。
美军首先提出全系统全寿数配备办理思维,以系统工程的办法标准配备研发采办程序,经过军事需求生成系统、规划方案预算系统和国防采办系统等三大系统的和谐、合作,施行配备办理。一起,美军坚持以配备全寿数周期全体费用作为决议方案和办理的起点,不只考虑配备自身的功能和收购费用,还考虑配备的运用环境、修理保证以及操作人员的训练,进步配备的可靠性、修理性和保证性,然后以最低的全寿数费用取得最大作战效能的兵器配备系统。俄军也十分重视全系统全寿数办理思维的实践运用,由重视配备自身的功能质量转变为重视配备的运用效能,由“收购费用最低”的采办方针转变为“全寿数费用最低”的方针,在项意图立项和研讨阶段加强全面、系统的科学论证,努力进步信息化兵器配备办理效益。
在办理方式上,为习惯信息化兵器配备办理使命日趋杂乱、深重的客观情况,外军纷繁加强对兵器配备的会集统管。美军为了进步配备办理效益,在国防部下设“国防采办”办理安排系统,严重国防建造项目由国防采办委员会和相应的项目办公室施行办理,一起各兵种也树立相应的办理安排对国防建造项目施行办理。此外,美军不断删减多级修理办理系统,将现在各级修理安排按队伍布置的三级修理系统,转变为两级修理系统,施行基地级和基层级修理。为了强化会集一致办理功能,俄罗斯推进国防系统变革和展开方案,对配备科研与出产办理系统进行大规模变革。俄罗斯在保存国防工业局的前提下,成立了国家权力履行机关——军事工业委员会,一致拟定国防工业方针;一起将各国防工业局转隶国防部,并树立副部长等级的国防工业办理总局,担任配备科研和出产的办理工作。
以网络化渠道为主完成信息化兵器配备可视化办理,是外军一个新趋势。为更好地支撑“网络中心战”,美军提出了“感知与呼应保证”建议,着重展开信息化兵器配备网络化办理系统,并使之与作战和情报网络完成无缝链接,以便对不断改变的供给需求做出快速、精确的呼应。美军正在展开的可视化方案便是依托遍及全球的各种传感器、查询器、辨认器、诊断器等信息搜集设备,搜集有关人员、配备、物资的数量、种类、状况、方位等各种实时信息,并经过信息网络传输到大型数据库中,使整个办理系统中的资源完成彻底可视,然后大大进步办理工作效率。此外,美军还提出并广泛应用“接连采办与寿数周期保证(CALS)”,经过树立一个敞开的、集成化的数据环境,从而完成系统内部有机集成以及不同地域或全球规模的系统集成,以此到达方便、高质量、低成本地获取/供给方针产品的意图。如CALS使F-22战斗机开发得以顺畅施行,保证了美空军战斗机的技能优势。
信息化兵器配备办理是一个杂乱的系统工程,要使各项办理活动有条有理地进行,需要对整个办理流程进行科学标准,并建章立制。外军重视对法规准则的系统化建造,杰出法规准则的系统性和全体性,保证配备办理有法可依、有章可循。美军不断立异完善法规系统,现已树立起三层法规系统,即以国防部指示、指令方式颁布的一系列法规、各兵种的办理法令以及规程和技能手册、各兵种部属的有关业务部门拟定的条令法令及规章准则。这一整套的法规系统,明确规定了各个阶段、各种情况下部队配备办理的方针、使命、要求和安排施行办法,使部队配备办理完成了标准化、准则化。